Chilpancingo, Gro., 21 de diciembre de 2023.- El Congreso del Estado aprobó reformas a la Ley de Archivos del Estado de Guerrero y sus Municipios, con el objeto de que los archivos de la administración pública sean digitalizados y estén al alcance de la ciudadanía, garantizando así su derecho a la información.

Con estas reformas se otorga, además, una estructura orgánica funcional y presupuestal al Archivo General del Estado, y se da respuesta a la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que invalidó diversos preceptos de la misma.

Este dictamen elaborado al interior de la Comisión de Justicia fue aprobado en sentido positivo una vez que se realizó el análisis correspondiente a dos iniciativas de reforma a la Ley de Archivo del Estado y sus Municipios, presentadas por separado por el diputado Héctor Apreza Patrón y la diputada Angélica Espinoza García, mismas que fueron dictaminadas en un solo documento debido a que ambas piden visibilizar la importancia que tienen los archivos, no solo desde la perspectiva histórica, sino también para mejorar su estructura y el buen manejo de los recursos públicos destinados para el efecto, favoreciendo la óptima rendición de cuentas y el combate a la corrupción.

El dictamen refiere también que con la aprobación de estas reformas a la ley en comento, el Poder Legislativo refrenda su compromiso de crear leyes bien intencionadas, perfectibles y acordes a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, generando los mecanismos para que las servidoras y servidores públicos digitalicen los archivos de trámite o de concentración para que la población tenga garantizado su derecho de acceso a la información pública, al ser uno de los ejes rectores de la transparencia.

De la misma forma, con estas adecuaciones se pueda crear el organismo público descentralizado que será responsable de administrar el Archivo General, integrado por una estructura burocrática con recursos financieros, materiales y humanos que permitan su mejor funcionamiento.

Por último, las diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Justicia exponen que con estas reformas a la Ley de Archivos del Estado y sus Municipios, la LXIII Legislatura continúa dando cumpliendo al párrafo tercero del Artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, referente a la promoción, respeto, protección y garantía de los derechos humanos, conforme a los principios de universalidad, indivisibilidad; progresividad y de máxima protección, al otorgar elementos mínimos indispensables para hacer más sólido y efectivo el derecho humano a la buena administración pública.

Al razonar su voto a favor del dictamen de la Ley de Archivos del Estado de Guerrero y sus Municipios, la diputada Angélica Espinoza García externó que el archivo constituye una institución fundamental para la memoria que contiene el país que da sustento social y político a la agenda pública. Por ello, es importante garantizar el derecho humano del acceso a la información pública gubernamental como uno de los principios rectores de la transparencia y rendición de cuentas por parte de las instituciones que conforman la administración pública, de ahí la importancia de digitalizar todos los archivos, para garantizar a la ciudadanía el acceso a la información, gobiernos abiertos y democráticos.

Chilpancingo, Gro., 21 de diciembre de 2023.- Con el propósito de erradicar el derroche de recursos públicos y redirigir los ahorros en favor de las personas más necesitadas de la entidad, diputadas y diputados de la LXIII Legislatura aprobaron por unanimidad la Ley de Austeridad del Estado de Guerrero.

En el dictamen emitido por la Comisión de Justicia, derivado de una iniciativa enviada por la titular del Ejecutivo estatal, se menciona que este nuevo ordenamiento regulará y normará las medidas de austeridad que deberán observarse en la planeación, programación, presupuestación, ejecución y control de los recursos públicos, sin que esto afecte los servicios públicos, la atención ciudadana o los programas estatales de beneficencia.

Se señala, asimismo, que con las medidas de austeridad que contempla la ley se acabarán las remuneraciones excesivas, se ahorrará en prestaciones de los altos mandos, se reducirá el gasto en comunicación social y en gastos administrativos, y se buscará ser más eficiente  en el gasto de viáticos y pasajes, revisando siempre las comisiones.

Resalta que este ordenamiento jurídico no busca generar daños injustificados a los servidores públicos, ni recorte de personal;  tampoco limitar los programas integrales de bienestar, ni la prestación de servicios públicos como educación o salud.

También se menciona que se respetará la seguridad social de las personas funcionarias y servidoras públicas, pero se reducirá el gasto cuando el estado ya no financie la contratación de seguros médicos privados, como tampoco se permitirá la contratación de empleados después de la asignación de plazas establecidas en el Presupuesto de Egresos.

Sobre los servicios de escolta se establece que sólo las servidoras y los servidores públicos con alta responsabilidad en materia de seguridad, procuración e impartición de justicia, tendrán acceso a su contratación para su debida seguridad, mientras que los vehículos oficiales podrán destinarse a actividades prioritarias,  y los que se adquieran deberán ser económicos.

En relación a la propaganda, esta se sujetará a los montos máximos que para el efecto fije la autoridad competente en disposiciones generales; y respecto a la adquisición y contratación de bienes y servicios de uso generalizados de los entes públicos, estos mecanismos se llevarán a cabo de manera consolidada para tener mejores condiciones en relación con precio, calidad y oportunidad.

La Ley de Austeridad del Estado de Guerrero tiene el propósito vital de vincular la ética con el servicio público en el ejercicio pleno de una política de austeridad de una práctica auténtica, que parta del diagnóstico de las medidas a aplicar, la compatibilidad de la planeación democrática y el respeto a los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales que se establezcan de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley de Planeación del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

Al razonar su voto a favor del dictamen de la Ley de Austeridad del Estado de Guerrero, el diputado Carlos Cruz López, dijo que este ordenamiento es un elemento fundamental para la reconstrucción de la República, que busca erradicar los excesos del gasto público y que se rija bajo los principios de economía y transparencia.

Dictámenes

En una segunda sesión las y los diputados también aprobaron la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero, misma que contempla instrumentos de participación ciudadana como el plebiscito, referéndum, consulta popular guerrerense, revocación de mandato, iniciativa ciudadana, parlamento abierto, presupuesto participativo, colaboración ciudadana, rendición de cuentas, difusión pública, audiencia pública, recorridos de la presidencia municipal, cabildo abierto, observatorios ciudadanos y contralorías ciudadanas.

También aprobaron una adición al artículo 184 Bis a la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, para regular el servicio que prestan los estacionamientos públicos, además de que en los estacionamientos de las Plazas Comerciales, Tiendas de Autoservicio, Tiendas Departamentales o similares, se deberá hacer efectiva la gratuidad de dos horas de uso a quienes demuestren haber consumido en dicho comercio.

Asimismo, para garantizar la integración paritaria en el nombramiento de las personas servidoras públicas y en las comisarías municipales, se aprobaron reformas a diversos artículos de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado.

Además, aprobó reformas a las fracciones XI y XII del artículo 59; adiciones a las fracciones XIII y XIV al artículo 59 y los artículos 69 Sexies y 69 Septies; y, se deroga la fracción VIII del artículo 63 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, para establecer el ramo de vigilancia de regidoras y regidores el de vivienda y de la diversidad sexual.

Finalmente, aprobó incorporar en el artículo 9 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado Guerrero a los nuevos Municipios de Las Vigas, Ñuu Savi, San Nicolás y Santa Cruz del Rincón.

Chilpancingo, Gro., 20 de diciembre de 2023.- El Congreso del Estado aprobó este miércoles las Leyes de Ingresos de los municipios de Chilpancingo, Iguala de la Independencia, Taxco de Alarcón, Zihuatanejo de Azueta y Acapulco para el Ejercicio Fiscal 2024.

Al fundamentar los dictámenes, la diputada Alicia Zamora Villalva, en su calidad de integrante de la Comisión de Hacienda, resaltó que, como parte del cronograma de actividades, se realizaron reuniones de trabajo con los equipos técnicos responsables de elaborar los respectivos proyectos de Ley de Ingresos, con quienes se analizó de forma conjunta el cumplimiento estricto de la ley y su apego a los criterios establecidos por la misma comisión, logrando que, históricamente, los proyectos de ordenamiento no contengan preceptos señalados como inconstitucionales por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Precisó, además, que se cuidó de manera especial la observancia del mandato constitucional que establece la obligación de la ciudadanía de contribuir con el gasto público de una manera proporcional y equitativa, para lo cual se siguió el proceso de dictaminación conforme al modelo financiero que se encuentra señalado en las constituciones políticas federal y local, y demás ordenamientos jurídicos en la materia.

En relación a la Ley de Ingresos del municipio de Acapulco, reseñó que esta fue presentada en tiempo y forma el 9 de octubre de 2023; sin embargo, el 24 de octubre de este mismo año el municipio sufrió el embate del huracán Otis, cuyos efectos cambiaron drásticamente la vida pública y personal de las autoridades y habitantes del municipio.

Lo anterior, expuso la legisladora, generó llamados a la Comisión de Hacienda por parte de organizaciones sociales y grupos empresariales que solicitaron al Congreso dictaminar atendiendo el nuevo contexto de Acapulco.

En ese sentido, las y los integrantes del órgano dictaminador determinaron la realización de mesas de trabajo con autoridades del Ayuntamiento de Acapulco, a efecto de que desde el Cabildo se generara una propuesta de modificación al proyecto original, con el fin de coadyuvar a que la ciudadanía salga de la crisis ocasionada por el desastre, hecho que derivó en el otorgamiento de estímulos fiscales que están consignados en el régimen transitorio del dictamen con proyecto de decreto, y con lo cual el Congreso coadyuva a garantizar menos afectaciones a la economía de la ciudadanía.

En relación al dictamen de la Ley de Ingresos del Municipio de Acapulco 2024, participaron la diputada Julieta Fernández Márquez y el diputado Ricardo Astudillo Calvo.

Tablas de Valores

En la misma sesión, las diputadas y diputados de la LXIII Legislatura aprobaron los dictámenes que contienen las Tablas de Valores de Uso de Suelo y Construcción que servirán de base a los ayuntamientos de Chilapa de Álvarez, Chilpancingo, Iguala de la Independencia, Taxco de Alarcón, Tlapa de Comonfort, Zihuatanejo de Azueta y Acapulco de Juárez para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria, durante el Ejercicio Fiscal 2024.

Chilpancingo, Gro., 20 de diciembre de 2023.- Diputadas y diputados integrantes de la LXIII Legislatura aprobaron este miércoles la Miscelánea Fiscal que contiene la Ley de Ingresos General para los Municipios del Estado de Guerrero, la Ley de Hacienda y el Código Fiscal del Estado, todos para el Ejercicio Fiscal 2024.

Al fundamentar los dictámenes, el diputado Bernardo Ortega Jiménez, a nombre de la Comisión de Hacienda, explicó que el contenido de estos cuerpos normativos consigna el conjunto de consideraciones económicas y fiscales para el siguiente ejercicio fiscal que el Poder Ejecutivo pone a disposición del Poder Legislativo para su discusión y aprobación.

Agregó que “en ellos se establecen las proyecciones del ingreso estimado y los cambios necesarios a las leyes y códigos que integran la miscelánea fiscal, para hacer más eficiente la recaudación estatal”.

Asimismo, dijo que no pasa inadvertido que derivado de los efectos causados por el huracán Otis, la Ley de Ingresos del Estado fue modificada en su proyecto de origen, impactando en un 37 por ciento cada uno de los conceptos relativos a los ingresos propios.

Añadió que esta situación es comprensible, pues es lógico y natural que la capacidad contributiva que históricamente se generaba en Acapulco y Coyuca de Benítez tenga una caída natural, ante la reducción de ingresos de los sectores comerciales y de la propia ciudadanía.

En ese sentido, a nombre de la Comisión de Hacienda, el legislador llamó a la titular del Ejecutivo estatal para que periódicamente se hagan evaluaciones del restablecimiento y restauración de estos municipios, y de ser necesario, se generen los estímulos fiscales que permitan una contribución proporcional a la capacidad económica de las personas físicas y morales, ante la nueva realidad que provocó el citado desastre natural.